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以“加减乘除”提质增效——看山东日照法治自然建设

发布时间:2024-06-18| 作者:| 浏览次数:{{num}}


近年来,山东省日照市自然资源和规划局紧紧围绕服务绿色低碳高质量发展,坚持协同联动、务实创新,着重做好“加减乘除”文章,助推法治建设提质增效,先后被评为“山东省自然资源系统‘七五’普法工作中成绩突出集体”“山东省自然资源法治宣传工作突出单位”。

坚持常态学法用法,在提升干部队伍法治能力上做“加法”

为加大学法用法的力度和深度,2023年3月,该局建立了“学、考、述”工作机制,通过定期组织领导干部集体学法、举办“自然资源大讲堂”集体学法、微信公众号“以案释法”等活动,引导全体干部职工增强法治意识,提高依法履职能力。同时,该局还汇编了《自然资源和规划文件选编》和《以案释法》案例集,供全体干部职工自主学习。

此外,该局还充分利用“山东通”线上平台,开展月度考试,压实干部职工对相关法律法规的掌握程度。今年,该局已举办“自然资源大讲堂”5期,印发以案释法案例4期,编制自然资源相关试题并开展月度考试2次,500余人次参与,使公职人员法治素养得到了显著提升。全局年底组织领导干部“擂台比武”述职述法,通过开展述法工作,发挥“头雁”效应,推进“关键少数”带头尊法学法守法用法。

完善调处化解机制,在化解行政争议案件上做“减法”

今年以来,该局坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,树牢行政争议协调化解理念,将化解工作贯穿行政争议案件全过程,创新“四线并联”诉源治理工作法,将行政争议、政务公开、12345热线、信访并线办理、联动办公,针对可能引起行政争议的矛盾问题及行政争议案件可能存在被复议纠错或判决败诉的,相关科室、单位主动作为,及时开展会商研究,积极与相关当事人释法说理,行政行为存在瑕疵的及时自行纠错,推动行政争议的实质性化解。

据统计,2023年全市自然资源系统共办理各类行政争议案件74件,其中主动化解23件,协调撤诉率达31.08%。这些成果的取得,得益于该局对行政争议案件的重视和调处化解机制的完善。同时,该局还注重加强与司法部门的沟通协调,建立健全信息共享、案件移送等机制,形成工作合力,共同推动行政争议的妥善解决。

落实多方协同联动,在普法宣传教育上做“乘法”

普法宣传教育,不能单打独斗,需要多方协同联动。

该局制定了“谁执法谁普法”“普法跟着项目走”等工作机制,明确普法责任和任务分工,确保普法工作落到实处。同时,积极开展特色普法教育,通过微信公众号、主题宣传活动等途径,普及自然资源和规划领域的法律法规知识。

在普法宣传教育过程中,该局注重发挥各级田长、林长和自然资源咨询员的作用,联合基层乡镇利用“开春第一讲”“村村响”等平台,广泛宣传各项政策法规。此外,还积极与市司法局合作,将“法治带头人”“法律明白人”纳入自然资源咨询员队伍,全市共设立自然资源咨询员1879名。通过这些举措,构建起了自然资源普法服务矩阵,引导群众依法解决问题,有效提升了群众的法律意识和法治素养。

删繁就简提效能,在规范工作流程上做“除法”

以完善机制为支点,2023年10月,对照山东省厅工作规范有关文件,优化制定了《耕地等自然资源保护和要素保障创新十大规范》,包含十个大类41项工作规范,进一步推进依法行政和阳光行政。2024年5月,全面梳理并制定了《日照市自然资源和规划业务工作流程汇编》,包含四个大类52项工作流程,为干部职工提供了清晰明确的操作指南。

在推行删繁就简的过程中,注重精简程序、优化流程,减少不必要的环节和步骤,确保工作效率的提升。同时,该局还加强了对工作流程的监督和管理,确保各项工作按照规范进行,避免了工作中的随意性和不规范性。这些举措的实施,不仅提升了该局的工作效率和服务水平,也进一步增强了群众的满意度和获得感。



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